2011年，我局的交通工作在市交通運(yùn)輸局、清城區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的大力支持下，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞市交通工作會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新觀念，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏。我局的交通工作進(jìn)展得比較順利，圓滿地完成了今年各項(xiàng)工作計(jì)劃，兩個(gè)文明建設(shè)取得較好的成績(jī)。
一、今年工作的總結(jié)
（一）基本情況
1、農(nóng)村公路建設(shè)情況
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目：今年各街鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任書(shū)項(xiàng)目57個(gè)，總里程共93.72公里，其中，飛來(lái)峽鎮(zhèn)56.1公里，源潭鎮(zhèn)12.72公里，橫荷街辦4.4公里，東城街辦4.8公里，洲心街辦15.7公里；至今已完成的項(xiàng)目有43個(gè)，合計(jì)完成里程83.92公里,占總里程89.57%。10個(gè)項(xiàng)目正在施工中。
2011年農(nóng)村公路省投資項(xiàng)目任務(wù)是46個(gè)，共83.4公里，至今已完成了42個(gè)項(xiàng)目共76.13公里，完成率為91%。
2、重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)情況
（1）縣道X405線七星至界牌段改建工程，全長(zhǎng)14.1公里，已全部完成主體工程，準(zhǔn)備交（竣）工驗(yàn)收工作；（2）飛來(lái)峽鎮(zhèn)黃口大橋新建工程，全長(zhǎng)337.08米，至今已繞筑完成了20根鉆孔樁基，計(jì)劃于
3、公路養(yǎng)護(hù)情況
（1）公路線路養(yǎng)護(hù)指標(biāo)：我局管養(yǎng)里程共1797.942公里，其中省道56.200公里，縣道53.756公里，鄉(xiāng)道1120.114公里，村道567.872公里；水泥路1180.541公里，簡(jiǎn)易鋪裝路2.310公里，砂土路615.091公里，全年自查縣道好路率為100%。邊坡塌方87處共30100立方米，修復(fù)路肩墻4處共690立方米。
在路政管理中，我局路政執(zhí)法共查處違章車輛26臺(tái)次，清理公路路障19處（約 600立方米），發(fā)出整改通知書(shū)14份，處理路產(chǎn)索賠5宗，并按簡(jiǎn)易程序現(xiàn)場(chǎng)處理。依法收取公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)52999元。
4、道路運(yùn)輸業(yè)行業(yè)管理情況
共新增各類營(yíng)運(yùn)車輛1685輛，年審營(yíng)運(yùn)車輛4276輛，其中普通貨物運(yùn)輸車輛3031輛，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛220輛，出租車370輛，公共汽車351輛。轄區(qū)汽車、摩托車維修行業(yè)年審換新證213戶。其中二類摩托車維修企業(yè)209戶，三類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)239戶.
（二）主要做法
1、努力抓好農(nóng)村公路建設(shè)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，完善有關(guān)手續(xù)。
（1）為確保飛來(lái)峽鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設(shè)水平跟上全區(qū)步伐，今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)大部分放在了飛來(lái)峽鎮(zhèn)，從領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)員均十分重視，在政策和技術(shù)方面均給予大力支持，切實(shí)地指導(dǎo)飛來(lái)峽鎮(zhèn)順利完成各項(xiàng)公路建設(shè)任務(wù)。
（2）為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理，加快自然村通水泥路建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村“行路難”問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，積極協(xié)助各街鎮(zhèn)完善工程前期報(bào)批手續(xù)和基建程序，并對(duì)全區(qū)在建農(nóng)村公路、橋梁工程的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)橋梁工程要求業(yè)主聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，檢查發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目立即責(zé)令其進(jìn)行整改并予以通報(bào)，拒不整改的項(xiàng)目將不給予立項(xiàng)。而且，對(duì)已經(jīng)建成的地方公路、橋梁項(xiàng)目，組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目將不給予立項(xiàng)補(bǔ)助，以保證工程建設(shè)手續(xù)完善，質(zhì)量良好。
（3）積極開(kāi)展X405線七星至界牌段改建工程建設(shè)和管理工作。抽調(diào)了局領(lǐng)導(dǎo)及多名技術(shù)人員參與組建X405線七星至界牌段改建工程項(xiàng)目管理處，管理處下設(shè)各部門，按工程建設(shè)的相關(guān)要求，開(kāi)展改建工程各項(xiàng)管理工作。
2、加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理，完善附屬設(shè)施工作。
（1）積極協(xié)助和指導(dǎo)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)辦公室開(kāi)展鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，監(jiān)督各街鎮(zhèn)落實(shí)好鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金，及時(shí)處理好公路水毀、塌方等現(xiàn)象。
（2）積極貫徹市局提出“北部硬化，南部美化”的工作部署，著重抓好鄉(xiāng)村公路附屬設(shè)施的建設(shè)工作，鼓勵(lì)各街鎮(zhèn)對(duì)有條件的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行硬水溝建設(shè)和綠化種植，對(duì)較重要的線路設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，對(duì)危險(xiǎn)路段增設(shè)警示標(biāo)志或設(shè)置劃線減速帶，經(jīng)我局核查后根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
3、規(guī)范整頓，嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)水陸運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管
（1）抓好道路運(yùn)輸管理工作
積極履行市局委托的道路運(yùn)輸管理工作，包括普通貨物運(yùn)輸（個(gè)體）的經(jīng)營(yíng)許可和管理等，狠抓措施落實(shí)，規(guī)范營(yíng)運(yùn)車輛準(zhǔn)入流程，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)規(guī)定辦理道路運(yùn)輸證，杜絕“關(guān)系費(fèi)、人情費(fèi)、后門費(fèi)”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。根據(jù)《關(guān)于強(qiáng)制推廣應(yīng)用帶有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀的通知》（粵安監(jiān)[2009]69號(hào)）對(duì)辦理運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)車輛（包括道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)班車、旅游包車、出租車、教練車及重型貨車）新增、年審等業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入及衛(wèi)星定位行車記錄儀正常使用認(rèn)證制度。自2011年3月1日起，根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，對(duì)新增營(yíng)運(yùn)車輛其燃料消耗量達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查，不符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得用于營(yíng)運(yùn)。并在2011年5月6日至6月10日開(kāi)展了2010年度道路客貨運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，一共考核了12家運(yùn)輸企業(yè)，合格率為100%。
（2）抓好水路運(yùn)輸市場(chǎng)的管理
積極辦理市局委托的營(yíng)運(yùn)貨船船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證的發(fā)放業(yè)務(wù)，船舶檔案歸檔、船舶年度審驗(yàn)的工作，將工作重點(diǎn)放在老舊旅游船舶更新?lián)Q代上，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改裝、改建營(yíng)運(yùn)船舶，禁止改裝改建的客船進(jìn)入清城轄區(qū)旅游船舶行業(yè)。針對(duì)老舊旅游船舶，堅(jiān)持以市場(chǎng)發(fā)展為主導(dǎo)，鼓勵(lì)旅游船舶報(bào)廢更新。通過(guò)船舶報(bào)廢更新，增加旅游船舶客位數(shù)量來(lái)滿足我轄區(qū)旅游業(yè)發(fā)展需要，為旅客運(yùn)輸營(yíng)造更優(yōu)越的環(huán)境，提高旅客運(yùn)輸質(zhì)量與服務(wù)。到目前為止，共有14條客船報(bào)廢更新。
（3）加強(qiáng)維修行業(yè)的管理
按上級(jí)主管部門的要求，我局認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，結(jié)合清城區(qū)維修市場(chǎng)的實(shí)際情況，在4月至6月期間組織相關(guān)人員對(duì)清城區(qū)三類汽車維修企業(yè)進(jìn)行2010年質(zhì)量信譽(yù)考核。通過(guò)質(zhì)量信譽(yù)考核，使維修企業(yè)的管理水平上了臺(tái)階，立章建制進(jìn)一步完善，服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，達(dá)到了年審工作的預(yù)期目的，取得了實(shí)效。其中質(zhì)量信譽(yù)考核達(dá)到AAA級(jí)別的維修企業(yè)有37戶，AA級(jí)99有戶，A級(jí)有60戶,B級(jí)9戶。
4、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制建設(shè)，探索建立健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制
大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程；初步形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)，各個(gè)部門共同參與配合，內(nèi)外監(jiān)督多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際工作組織發(fā)動(dòng)黨員干部全面查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等3類風(fēng)險(xiǎn)，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性提出防控措施，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督。
同時(shí)，突出抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控，尤其是風(fēng)險(xiǎn)集中的部門，圍繞投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的撥付、社保基金等方面，研究制定切合實(shí)際的實(shí)施方案。
5、立黨為公，執(zhí)政為民，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)
今年，我局黨支部主要抓好以下幾方面工作：一是通過(guò)電化教育、出黑板報(bào)、上黨課等形式，加強(qiáng)風(fēng)廉政建設(shè)、保持先進(jìn)性的教育，增強(qiáng)黨員拒腐防變的能力。全年共進(jìn)行電化教育6次，出黑板報(bào)4期，上黨課2次；二是做好發(fā)展新黨員工作。通過(guò)了1名預(yù)備黨員為正式黨員，確定了4位入黨積極分子為考察對(duì)象；三是組織黨員參加觀看《整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪專題片》，加強(qiáng)了全體黨員組織紀(jì)律、思想、工作作風(fēng)的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的素質(zhì)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
6、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
（1）強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管，抓好安全生產(chǎn)的源頭管理。
每個(gè)月召開(kāi)局的安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì)，確定每個(gè)階段安全管理的工作重點(diǎn)。每個(gè)季度及重大節(jié)目都到轄區(qū)內(nèi)所有交通運(yùn)輸企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、農(nóng)村公路進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，引導(dǎo)企業(yè)抓好日常安全生產(chǎn)管理工作，完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)資料及臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的管理漏洞。對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)、重點(diǎn)的運(yùn)輸企業(yè)、渡口渡船開(kāi)展有針對(duì)性的安全監(jiān)督，如在每次的檢查中，重點(diǎn)督促新城客運(yùn)站、中冠客運(yùn)站落實(shí)“三不進(jìn)站，五不出站”制度及利用安檢機(jī)對(duì)乘客的行包進(jìn)行安檢，切實(shí)把好安全生產(chǎn)管理源頭這一關(guān)，重點(diǎn)督促新運(yùn)力運(yùn)輸有限公司，銳通氣體有限公司等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)防火防爆的措施，要求司機(jī)、押運(yùn)員、裝卸人員嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作；重點(diǎn)督促石角橫水渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的經(jīng)營(yíng)承包人對(duì)渡船進(jìn)行維修保養(yǎng)。
（2）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，及時(shí)消除安全隱患。
今年4月份，我局針對(duì)轄區(qū)水路運(yùn)輸企業(yè)存在著管理松散，甚至只收費(fèi)不管理等問(wèn)題，迅速開(kāi)展對(duì)轄區(qū)水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查22家水運(yùn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)7起隱患，即時(shí)現(xiàn)場(chǎng)整改6起，發(fā)出整改通知書(shū)限期整改1起。其中江口水路運(yùn)輸有限公司因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全管理制度缺失，管理人員嚴(yán)重不到位等問(wèn)題被責(zé)令停業(yè)整改。經(jīng)過(guò)整改，基本達(dá)到整改要求，驗(yàn)收合格。
5月份，我局開(kāi)展了2011年清城轄區(qū)地方公路、橋梁安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)S252線黃坑橋橋面損壞嚴(yán)重，S252線K118+600~K118+657段右側(cè)邊坡塌方兩次安全隱患。發(fā)現(xiàn)隱患后我局及時(shí)采取有效措施進(jìn)行了整治，消除了隱患。六月份我局還開(kāi)展了道路客運(yùn)安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)11家道路客運(yùn)企業(yè)、2家客運(yùn)站場(chǎng)進(jìn)行隱患排查，共查客運(yùn)車輛1千多輛，司乘人員1千多人次，發(fā)現(xiàn)18輛客運(yùn)車輛存在隱患，提出限期整改項(xiàng)目5項(xiàng)，發(fā)出停業(yè)整改意見(jiàn)書(shū)1份。企業(yè)對(duì)所屬的每臺(tái)客運(yùn)車輛、每個(gè)駕駛員資質(zhì)排查率達(dá)100%，交通運(yùn)輸主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)，客運(yùn)站（場(chǎng)）的檢查率達(dá)100%，隱患整改率達(dá)100%，通過(guò)這次排查整改的行動(dòng)，使轄區(qū)內(nèi)道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)得以平穩(wěn)向好。
（3）以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理上新臺(tái)階。
圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題：“安全責(zé)任，重在落實(shí)”，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任；安全管理制度措施的落實(shí)情況；安全生產(chǎn)隱患的排查整改情況；安全管理人員及安全資金投入到位情況。
我局在汽車客運(yùn)站，石角渡口、飛霞風(fēng)景區(qū)等人流密集的公共場(chǎng)所，利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅，向社會(huì)廣泛的宣傳了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義、交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)。并于6月10日參加在城市廣場(chǎng)舉行的“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)諉?dòng)儀式”，接受市民現(xiàn)場(chǎng)咨詢，向市民派發(fā)有關(guān)交通運(yùn)輸安全的宣傳單張，讓廣大市民了解有關(guān)交通運(yùn)輸安全的知識(shí)及法律法規(guī)，自覺(jué)提高安全的意識(shí)。
（三）存在問(wèn)題
1、公路建設(shè)補(bǔ)助資金過(guò)低，地方籌措困難，影響了農(nóng)村公路的建設(shè)，一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、各街鎮(zhèn)重建不重養(yǎng)的現(xiàn)象依然突出，養(yǎng)護(hù)資金投入少，造成許多鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)不到位，有些甚至出現(xiàn)失養(yǎng)現(xiàn)象。
3、個(gè)別運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不夠落實(shí)，管理比較松散，對(duì)屬下的車輛、船舶安全檢查不到位。
二、2012年工作設(shè)想
（一）繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成X405線二級(jí)公路改建工程的掃尾工作，爭(zhēng)取盡快完成工程交工驗(yàn)收。
（二）認(rèn)真落實(shí)好今年地方公路、橋梁建設(shè)計(jì)劃，抓緊完成今年橋梁計(jì)劃項(xiàng)目的建設(shè)，保證按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
（三）加強(qiáng)危橋監(jiān)測(cè)工作，完善地方公路附屬設(shè)施，爭(zhēng)取有條件的鄉(xiāng)村公路建設(shè)成為綠色通道和GBM工程。
（四）嚴(yán)把行政許可關(guān)，維護(hù)了正常的辦證秩序，確保市區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
（五）一如既往地抓好安全生產(chǎn)管理，落實(shí)各項(xiàng)措施，消除和杜絕各類安全隱患。
（六）繼續(xù)抓好黨建工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
（七）完善對(duì)碼頭和水運(yùn)公司的管理，進(jìn)一步規(guī)范水運(yùn)管理，促進(jìn)清城轄區(qū)水運(yùn)旅游業(yè)的發(fā)展。
（八）抓好職工隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，全面增強(qiáng)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
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